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闵行区成立养老机构管理中心,推进养老服务业综合改革
责任者:中国上海     访问次数:368     日期:2017-11-3

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  随着社会老龄化的加剧、人均寿命的延长,银发时代如期而至。与此同时,“养老”成了越来越多人关注的话题,养老机构也越来越多地出现在我们的视野里。

  为了完善闵行区养老机构监管体系,规范管理区域内各大养老机构,提升老年人的幸福感和安全感,昨天,闵行区举办了养老机构管理中心揭牌仪式暨养老服务业综合改革推进项目发布会,这标志着闵行区在开展全国养老服务业综合改革试点工作又迈向了一个新阶段。

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  上海市民政局党组书记、局长朱勤皓和闵行区委书记朱芝松为养老机构管理中心揭牌

成立养老机构管理中心,让养老服务体系更趋完善

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  闵行区养老机构管理中心是隶属于区民政局的职能部门,位于七莘路750号(三楼)。养老机构管理中心下设综合事务科、建设管理科、资产运营科、行业监管科以及人才发展科这五个职能科(室),主要负责对全区养老机构设立许可登记工作,对各养老机构进行业务指导和质量服务评估,对养老机构从业人员严格管理等方面工作。

  养老机构管理中心的建成将有利于完善集出资人管理和行业管理为一体的全区养老机构监督机制;有利于完善集养老资源布局、养老项目建设、养老机构运行、养老行业监管为一体的区层面统筹机制;有利于完善公办和保基本养老机构法人治理结构,探索建立养老机构独立理事(董事)、独立监事制度,强化内部治理的监管机制;有利于更加激发市场活力,推进养老服务社会化运营和市场化参与力度。

合理布局养老机构,让闵行人晚年生活幸福无忧

  据了解,闵行区户籍老年人口31.3万人,人口老龄化率为28.7%,其中80周岁及以上的高龄老人超过5.2万人。同时,闵行作为人口导入区和新上海人的集聚区,预计到2020年老年人口将达到38万,今后养老压力将持续出现。因此,建设养老机构也成为解决养老压力的方法之一。那么闵行现在已经拥有哪些养老机构呢?看看有没有你家门口的——

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  除了闵行已有的45家养老机构外,接下来,闵行还将在哪些地方建立养老机构呢?

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  根据《闵行区养老设施布局专项(2013-2020年)》,闵行区共有31幅养老地块可以新增养老机构,未来至少可以新增7991张养老床位。据了解,新增的养老机构主要分布于江川路街道、浦锦街道、浦江镇、吴泾镇、马桥镇、梅陇镇、七宝镇、虹桥镇和华漕镇,其中梅陇镇可以新增的养老床位最多,至少有2152张。

借助社会力量,为闵行养老服务专业化发展锦上添花

  看完养老设施布局专项规划后,你想不想知道近期闵行将在养老设施运营、建设两方面亮出哪些新招?

  在养老设施建设方面,闵行区将采用政府和社会资本合作模式新建一家养老机构,这也将成为全区首个采用该模式建设的养老机构。它位于浦锦街道昌林路、浦雪南路,南邻浦江郊野公园。养老机构采用该模式建设后,不仅能得到专业团队的规划建设,还能减轻闵行区的财政压力,为闵行的老百姓提供更多更好的养老资源。等到这家养老机构建成后,里面的公益性养老床位和经营性养老床位将各占50%,预计新增养老床位共2250张。

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养老机构规划图

  在养老设施运营方面,闵行区率先把老年福利院、北桥老年福利院和莲花老年福利院作为第一批养老机构社会化委托运营项目,积极鼓励社会力量提供多元化养老服务供给,将形成“低端有保障、中端有选择、高端有市场”的服务格局,为老年群体提供更加优质的养老服务。养老机构社会化运营将有利于建立公开透明、公平公正工作机制和市场环境,保障民间资本平等参与养老机构运营,提高养老机构的专业化、规范化水平。

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  闵行区老年福利院位于莘庄镇七莘路700号。经过社会化委托后,老年福利院依旧以公益性养老机构为定位,以区级公建养老机构社会化运营模式标杆为目标,提供养老基本公共服务,收住照护等级五级及以上的本区户籍老年人。

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  北桥老年福利院位于颛桥镇沪闵路1810号。经过社会化委托后,北桥老年福利院将被打造成为具有认知障碍专业护理特色的“失智老人之家”,依然以公益性养老机构定位,提供养老基本公共服务,收住照护等级四级及以上的本区户籍老年人。

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  莲花老年福利院位于古美路街道莲花路1115号。经过社会化委托后,莲花老年福利院仍以公益性养老机构定位,提供养老基本公共服务,收住照护等级四级及以上的本区户籍老年人,改建成为区级公建养老机构社会化运营改革示范点。

未来三年,闵行养老服务事业将持续稳步推进

  合理布局养老资源、借助社会力量建设运营养老机构……这一系列的改革举措都是闵行区《统筹推进闵行区养老服务设施建设三年行动计划(2017年-2019年)》中的内容。养老三年行动计划共有四个目标,分别是全面完成全区保基本养老机构床位建设、完成“十三五”养老机构床位建设增量的80%、完成社区养老服务设施现状规划建设任务和建立养老服务设施“五位一体”管理体系。那么未来三年,除了规划31幅地块用于养老机构建设,闵行区还将如何开展养老事业建设呢?

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  在社区居家养老服务设施建设方面,闵行区将继续结合邻里中心,建设综合为老服务中心,同时还将以服务需求为导向,建设老年人日间照护机构、长者照护之家、助餐服务点等设施,打造成名副其实的社区托养服务圈。三年内,全区力争新增老年人日间照护机构28家,新增社区老年人综合型助餐服务点14家。与此同时,闵行区还将以老年活动室为载体,覆盖居(村)委,打造居村活动圈。以社区睦邻点为依托,在农村地区推广睦邻互助式养老,三年内,全区将培育农村示范睦邻点共10家。

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  在完善养老服务设施的建设、运营、监管统筹机制方面。闵行区借助社会力量,对养老服务设施进行建设和运营。同时,还将为养老机构提质增能。三年内,对街镇薄弱养老机构基础设施进行改造,改造内容包括消防安全、食品卫生安全、日常运营管理安全等各个方面。此外,闵行区还建立保基本床位使用管理制度,通过信息化管理平台,对保基本养老床位进行全流程管理,从而提高养老机构的整体安全管理水平。

  党的十九大报告指出,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。闵行区通过养老机构管理中心揭牌、养老机构建设管理采用政府与社会合作模式等方式,使闵行的养老结构更加完善,养老服务资源更加优质丰富,让老年群体能在舒适的环境中得到专业的养老服务,安享晚年。

 
标签: 2017    
 

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